اینڈریو ہیمنڈ
جون میں فرانس میں صنعتی جمہوریتوں کے جی 7 سربراہی اجلاس کی الٹی گنتی جاری ہے۔ تاہم، ستمبر میں ایک اور بڑا واقعہ برکس قیادت کی میٹنگزجو عالمی توجہ حاصل کر رہا ہے۔کئی سالوں بعد پہلی بار، تمام بڑے برکس رہنمائوں جن میں چینی صدر شی جن پنگ اور روسی صدر ولادیمیر پوتن شامل ہیں، اس سربراہی اجلاس میں شرکت کی توقع ہے۔ یہ کلب کے لیے اہم ہے کیونکہ اسے درپیش بڑے چیلنجز پیش آ رہے ہیں۔
بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی، بطور 2026 کے فورم کے چیئرمین، گروپ کے اندرونی جغرافیائی سیاسی فرق کو بڑھنے سے روکنے کے لیے ایک باریک رسی پر چل رہے ہیں۔ 2009 میں اس بلاک کے قیام کے بعد پہلی بار، ایک رکن ایران نے دیگر ارکان کے خلاف فوجی طاقت استعمال کی ہے۔اپریل کے آخر میں نئی دہلی میں نائب وزرائے خارجہ اور خصوصی ایلچیوں کی برکس میٹنگ بغیر کسی مشترکہ اعلامیے کے ختم ہو گئی، جس کے بجائے اجلاس کے چیئرمین کو اپنی عزت بچانے کا بیان جاری کرنا پڑا۔یہ پس منظربرکس راہنمائوں کے لیے ایک بنیادی چیلنج کو مزید شدت دے چکا ہے۔ یہ بلاک اصل میں چار اہم ابھرتی ہوئی مارکیٹ ممالک برازیل، روس، بھارت، اور چین — کی معیشت کے گرد قائم کیا گیا تھا، جو صرف دنیا کی 20 فیصد سے زیادہ زمین اور اس کی آبادی کا ایک تہائی سے زیادہ حصہ رکھتے ہیں۔ تاہم، جیسے جیسے گروپ مزید پھیلا، جغرافیائی سیاسی فرق بڑھے ہیں۔اس کا مقصد معاشی تعاون کی حقیقی پیش رفت کو کم نہ کرنا ہے۔
اقوام متحدہ کی تجارت و ترقی کی ایک تحقیق جو اس سال کے شروع میں جاری کی گئی ہے، اس بات کو اجاگر کرتی ہے کہ اندرونی BRICS تجارت 2003 میں تقریبا 84 ارب ڈالر سے بڑھ کر 2024 میں تقریبا 1.2 ٹریلین ڈالر ہو گئی، جو سالانہ تقریبا 13 فیصد اضافہ ہے۔ 2026 تک، اندرونی برکس تجارت عالمی جنوب-جنوب کے تبادلے کا تقریبا 20 فیصد حصہ رکھتی ہے، جو ایک نمایاں اضافہ ہے۔تاہم، جغرافیائی سیاسی فرق بہت اہم ہیں۔
اس میں اصل بلاک کے ارکان بھارت اور چین کے درمیان بھی شامل ہے، جن میں وقتا فوقتا خاص طور پر سرحدی مسائل پر کشیدگی رہی ہے۔ بھارت امریکہ، آسٹریلیا اور جاپان کے ساتھ مل کر چار سالہ سیکیورٹی ڈائیلاگ گروپ کا رکن بھی ہے۔نئی دہلی اور بیجنگ کے درمیان برکس+ کی مستقبل کی اسٹریٹجک سمت پر نمایاں اختلافات رہے ہیں۔ بھارت نے مسلسل بلاک کو جغرافیائی سیاست سے ہٹا کر جیو اکنامکس کی طرف مرکوز کرنے کی کوشش کی ہے، جس کا ایجنڈا جنوب-جنوب اقتصادی اور مالی تعاون کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی مالیاتی اداروں میں اصلاحات شامل ہیں تاکہ ترقی پذیر ممالک کو زیادہ آواز اور نمائندگی ملے۔
ستمبر 2021میں جب بھارت نے آخری بار اس گروپ کی صدارت کی تھی، رہنماؤں نے بلاک کے قیام کی 15ویں سالگرہ پر نئی دہلی اعلامیہ کو منظور کیا۔ اس میں کثیرالجہتی معاشی نظام کی اصلاحات، پائیدار ترقی کے اہداف کے حصول کے لیے ڈیجیٹل آلات کو استعمال کرنے، اور عوامی تبادلے کو فروغ دینے پر زور دیا گیا۔اس کے برعکس، چین نے فورم کو اپنے وسیع جغرافیائی سیاسی اہداف کی حمایت کی طرف موڑنے کی کوشش کی ہے۔
اس میں وسیع بیلٹ اینڈ روڈ انفراسٹرکچر اسکیم اور گلوبل ڈیولپمنٹ انیشی ایٹو شامل ہیں۔دونوں طاقتوں کے درمیان اس بات پر بھی کشیدگی ہے کہ برکس کو امریکہ مخالف پالیسیوں، بشمول ڈی ڈالرائزیشن کو کس حد تک اپنانا چاہیے۔ چین، روس کے ساتھ مل کر، متبادل ادائیگی کے نظام کی تیز تر ترقی کے لیے زور دے رہا ہے، اس کے علاوہ ایک مشترکہ برکس کرنسی یا ریزرو اثاثہ بھی۔جب روس نے آخری بار اکتوبر 2024 میں اس بلاک کی صدارت کی تھی، تو قازان اعلامیہ منظور کیا گیا۔
اس سے دیگر متعلقہ اقدامات پر فزیبلٹی اسٹڈی کا آغاز ہوا، جن میں کلئیر ڈپازٹری اور سیکیورٹیز ٹریڈ سیٹلمنٹ سسٹم اور ایک مشترکہ ری انشورنس کمپنی شامل ہیں۔ 2022 میں یوکرین پر حملے کے بعد مغربی پابندیوں میں اضافے کے بعد، ماسکو بیجنگ کی مدد کر رہا ہے کہ وہ متبادل غیر مغربی اقتصادی پلیٹ فارمز بنانے کی قیادت کرے، جن پر نہ صرف ڈالر بلکہ یورو جیسے دیگر کرنسیوں پر بھی کم انحصار ہو۔بھارت عام طور پر زیادہ محتاط رہا ہے۔ وزیر تجارت پیوش گوئل نے گزشتہ سال کہا تھا کہ “ہمارے پاس کوئی منصوبہ نہیں ہے،” اور مزید کہا: “بریکس کرنسی کا تصور کرنا ناممکن ہے۔
بھارت-چین اختلافات اس وقت بڑھ گئے ہیں جب بلاک اصل چھوٹے گروپ سے بڑھ کر 10 ارکان تک پہنچ گیا ہے۔ اس کے علاوہ، بلاک نے مزید 10 ممالک کو شراکت داری کا درجہ دیا ہے۔ مزید برآں، مختلف ممالک نے برکس فورم کے ساتھ تعاون میں دلچسپی ظاہر کی ہے۔کلب کی تیزی سے بڑھتی ہوئی متنوع نوعیت، جس کے کئی نئے اراکین ہیں، دنیا کے کچھ حلقوں میں یہ خوف بڑھائے گی کہ بالآخر یہ بلاک ایک بڑھتا ہوا مربوط، مغرب مخالف اتحاد بن سکتا ہے۔
بلاک میں بڑھتے ہوئے جغرافیائی سیاسی فرق کو دیکھتے ہوئے، بھارت اس سال برکس کو ابھرتی ہوئی مارکیٹ تعاون کے لیے ایک ادارہ جاتی فورم بننے پر دوگنا زور دے رہا ہے — حالانکہ کچھ ممالک بشمول پہلے پانچ ارکان کی طویل مدتی معاشی سمت مختلف ہے۔ آج چین کی معاشی پیداوار جنوبی افریقہ کے مقابلے میں تقریبا 50 گنا زیادہ ہے۔تاہم برکس کے پاس مجموعی طور پر مضبوط معاشی کہانی ہے۔ 1992 میں، جی 7 ممالک کی جانب سے عالمی ترقی کا حصہ تقریبا 45.5 فیصد تھا، جبکہ برکس کا حصہ تقریبا 16.7 فیصد تھا۔ تاہم 2023 تک، یہ اعداد و شمار بالترتیب تقریبا 29.3 فیصد اور 37.4 فیصد تک نمایاں طور پر مختلف ہو گئے۔
بھارت یہ بھی جانتا ہے کہ حالیہ دہائیوں میں عالمی معیشت کی 40 فیصد سے زیادہ ترقی برکس ممالک سے آئی۔ مستقبل کی طرف دیکھتے ہوئے، بلاک میں اوسط معاشی ترقی کی شرح G7 معیشتوں کے مقابلے میں زیادہ متوقع ہے۔مجموعی طور پر، یہ ظاہر کرتا ہے کہ بھارت، بطور 2026 چیئرمین، کس طرح اقتصادی تعاون کو برکس کی دیوار کو جوڑنے کے لیے ایک چپکاؤ کے طور پر استعمال کرے گا۔ گروپ کی اصل معاشی صلاحیت پر دوبارہ توجہ مرکوز کر کے، نئی دہلی اپنے اراکین کے درمیان گہرے جغرافیائی سیاسی تقسیم کو کم کرنے کی امید کرے گی۔
•مصنف لندن اسکول آف اکنامکس میں ایل ایس ای آئیڈیاز کے ایسوسی ایٹ ہیں۔
