مرتب: ازن عباس
ایرانی حکومت کی پارلیمنٹ کے اسپیکر محمد باقر قالیباف کو مبینہ طور پر ٹرمپ کے ممکنہ مذاکراتی شراکت دار کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ امریکہ کے ساتھ کسی بھی بات چیت میں ملوث ہونے کی واضح تردید کے باوجود، قالیباف شدید میڈیا قیاس آرائیوں کا موضوع بن چکے ہیں۔ ایران کے سیاسی نظام میں ان کے وسیع تر کردار کے حوالے سے اس کا زیادہ تر حصہ نشانے سے چوک گیا ہے۔ حقیقت میں، قالیباف ایک غیر معمولی طور پر قابل منتظم ہیں، جن کے پاس جرات مندانہ اقتصادی خیالات ہیں جو ایران کو بدل سکتے ہیں۔ ان کا طریقہ حکومت کے لیے ڈھلنے اور زندہ رہنے کا آخری موقع ہو سکتا ہے۔
یہ انہیں ٹرمپ اور مغرب دونوں کے لیے بیک وقت پرکشش اور خطرناک بناتا ہے۔ڈیلی میل نے حال ہی میں قالیباف کو 1999 کے طلبہ احتجاج کو دبانے میں مبینہ کردار کے لیے ”بدنام قصاب” قرار دیا۔ تاہم، ایران کا موجودہ نظام فطری طور پر جبر اور تشدد پر مبنی ہے۔ اسی لیے کوئی موجودہ یا سابق عہدیدار واقعی غیر ملوث نہیں ہے، حتیٰ کہ بہت سے نام نہاد ‘اصلاح پسند’ بھی نہیں۔ کون یہ فیصلہ کر سکتا ہے کہ ایک گلی کی سطح کا نفاذ کرنے والا اس دفتر میں کام کرنے والے سے زیادہ قابل نفرت ہے
جو اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ سڑک پر نافذ کرنے والے کو اس کی تنخواہ وقت پر ملے؟ یہ سوال اخلاقی فلسفیوں کے لیے چھوڑنا بہتر ہے۔ یہ تجزیاتی قدر اس بات کو سمجھنے میں کم ہے کہ ایران کی پارلیمنٹ کے اسپیکر واشنگٹن کے ساتھ کسی بھی مذاکرات میں کیا کردار ادا کر سکتے ہیں۔بدعنوانی کے الزامات بھی دلچسپ سرخیوں کا باعث بنتے ہیں، لیکن ان کی کوئی خاص اہمیت نہیں۔ میرٹوکریٹک، مارکیٹ پر مبنی معیشت میں، ایک بدعنوان عہدیدار کو انفرادی طور پر مسئلہ سمجھا جا سکتا ہے، جو اپنی جگہ قابل ذکر ہے۔ تاہم، ایران کے خاندانی تعلقات پر مبنی اقربا پروری پر مبنی معاشی نظام میں بدعنوانی کوئی مسئلہ نہیں ہے۔
یہ خود نظام ہے۔ یہ صورتحال سینکڑوں سالوں سے جاری ہے، یہاں تک کہ موجودہ نظام کے وجود میں آنے سے پہلے بھی۔ ایسے نظام میں، ایک ایماندار افسر شاید اثر و رسوخ یا اپنے فرائض انجام دینے کے قابل نہ ہو۔ مغرب ایسے شخص سے مذاکرات کیوں کرنا چاہے گا جو یہ کام مکمل نہیں کر سکتا؟ محمد باقر قالیباف خود اس نظام کی حقیقتوں کو بہت واضح سمجھتے ہیں جس کی وہ خدمت کر رہے ہیں۔ 2017 میں ایک تقریر میں، جو ایرانی میڈیا میں وسیع پیمانے پر رپورٹ ہوئی، انہوں نے کہا کہ ایرانی حکومت اب عوام کی خدمت نہیں کر رہی۔ اس کے بجائے، حکومت صرف ”4٪” آبادی کے مفادات کی خدمت کر رہی ہے: یعنی وہ لوگ جو ”بغیر کسی کوشش کے، کرایہ کی تلاش، اثر و رسوخ بیچنے، انتظامی اور مالی بدعنوانی، یا پالیسی میں چالاکی کے ذریعے” منافع حاصل کرتے ہیں۔
قالیباف کے مطابق، یہ منافع خور ایرانی آبادی کے ”96٪” کو درپیش مشکلات کو حل کرنے سے روکتے ہیں۔ ممنوعہ توڑنے والی، لیکن بنیادی طور پر درست تقریر نے فوری ردعمل کو جنم دیا۔قالیباف کو بولنے کا حق حاصل ہے کیونکہ انہیں ایک ایسے شخص کے طور پر دیکھا جاتا ہے جس کی وفاداری میں کوئی شک و شبہ نہیں۔ اپوزیشن میڈیا ادارے IRBriefing کی جانب سے شائع شدہ دعووں کے مطابق جو ابھی تک آزادانہ طور پر تصدیق نہیں ہوئے، قالیباف کی والدہ ایران-آذربائیجان کے خامنہ سے تعلق رکھتی ہیں، جو اب مرحوم سابق آمر آیت اللہ خامنہ ای کا آبائی گاؤں ہے۔ جب پچھلی پہلوی حکومت ابھی بھی اقتدار میں تھی، تو نوجوان قالیباف نے پہلی بار امام خامنہ ای اور دیگر باغی، سخت گیر علماء جیسے عبدالکریم ہاشمی نژاد کے خطبات میں شرکت کر کے اپنی پہچان بنائی، جو شمال مشرقی ایران کے مشہد کی ایک مسجد میں دیے گئے تھے۔جب ایران-عراق جنگ 1979 کے اسلام پسند انقلاب کے فورا بعد شروع ہوئی، تو نوجوان قالیباف نے تیزی سے فوجی درجہ بندی میں ترقی کی۔
وہ انقلابی گارڈز کے امام رضا بریگیڈ کے کمانڈر بنے، جو جنگ کی سب سے سخت شہری لڑائیوں میں شامل تھی، اور یہ یونٹ بوستان کے فرنٹ لائن شہر میں تھا۔ قالیباف کی عمر بمشکل 20 سال تھی۔جنگ کے خاتمے کے بعد، حکومت کے بانی آیت اللہ خمینی 1989 میں انتقال کر گئے۔ اس کے بعد آیت اللہ خامنہ ای نے ریاست کی قیادت سنبھالی، جس سے 1990 کی دہائی میں قالیباف کی طاقتور بلندیوں تک تیزی سے ترقی ہوئی۔ انہوں نے کئی اعلیٰ عہدے سنبھالے – اور یہاں تک کہ اپنے سرکاری فرائض کے ساتھ ساتھ ایک اعلیٰ درجے کے پائلٹ کی تربیت بھی حاصل کی۔ لیکن ایک پوسٹ نمایاں ہے۔ 1994 میں، قالیباف کو انقلابی گارڈز کے خاتم الانبیہ تعمیراتی ہیڈکوارٹرز کا سربراہ مقرر کیا گیا، جو ایک انجینئرنگ فرم ہے جسے ایران کے کئی اہم انفراسٹرکچر منصوبوں کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔
یہ حکومت کے نام نہاد ”تعمیراتی جہاد”، جہاد سازندگی (فارسی) کا سنہری دور تھا۔ لہٰذا، حکومت نے اپنے گہرے شیعہ دیہی حمایتی حلقے کو انعام دینے کے لیے ایران کے دیہاتوں کو پہلوی دور کی شدید غربت سے نکالنے کی کوشش کی۔ ”تعمیراتی جہاد”، جو بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے لیے عام کوششوں کو زندگی بدل دینے والے مذہبی جذبے کے ساتھ متحرک کرتا تھا، ملا حکومت کے لیے اتنا کامیاب تھا کہ آخرکار اسے لبنان کو برآمد کر دیا گیا۔ عربی میں جلدی سے جہاد البینا کے طور پر ترجمہ کیا گیا، اور یہ تہران کی مالی معاونت سے چلنے والے حزب اللہ دہشت گردوں کے لیے جنوبی لبنان کے دیہی شیعہ علاقوں کے دل و دماغ جیتنے کا ایک اہم ذریعہ بن گیا۔عام انقلابی گارڈز مین کی معیشت کی سمجھ صرف اس بات تک محدود ہے کہ وہ کھانے کی بلند قیمتوں پر احتجاج کرنے والے شخص کو گولی مارنے کے لیے سیسے کی گولی کی قیمت کا ادراک رکھتا ہے۔
اس کے برعکس، قالیباف نے غیر معمولی معاشی دور اندیشی دکھائی۔ انہوں نے 2005 میں محمود احمدی نژاد کے خلاف صدارتی انتخاب لڑا۔ ایک سخت اور فوجی تجربہ کار امیدوار کے طور پر دیکھے جانے والے، انہوں نے واضح معاشی ترجیحات مقرر کیں، اور ان لوگوں کو اپیل کی جو اپنی جیب سے ووٹ دیتے ہیں۔ انتخابی تقاریر میں، انہوں نے ”کرایہ دار” ریاست کی مذمت کی۔ انہوں نے ایرانیوں پر زور دیا کہ وہ ترقی کا زیادہ مستقبل کے لیے سازگار ماڈل اپنائیں: ”جب تک حکومت تیل کی آمدنی کو موجودہ اخراجات کے لیے استعمال کرتی ہے، ہمارے پاس کاروباری ترقی نہیں ہوگی۔اس وقت، قالیباف کے معاشی نظریات متنازع تھے۔
لیکن ایک دہائی بعد، وہ تیل سے مالا مال عرب خلیجی خطے میں نیا اتفاق رائے بن گئے۔ 2016 میں، حتیٰ کہ سعودی عرب، جو کبھی پیٹرولیم فنڈڈ کرایہ دار ریاست کی مثالی مثال تھا، نے بھی بڑے ساختی اصلاحات کا اعلان کیا تاکہ ریاست کے تیل کی برآمدات پر انحصار ختم کیا جا سکے۔ اس خطے میں واحد ملک جو پیچھے رہ گیا ہے، دلچسپ بات یہ ہے کہ وہ ایران ہے۔ ملا حکومت کی معاشی طور پر ناخواندہ قیادت اپنی تیل کی آمدنی کو ضائع کر رہی ہے۔
پائیدار تبدیلی میں سرمایہ کاری کرنے کے بجائے، یہ علاقائی دہشت گرد نمائندوں کے ایک بڑے پیمانے پر بے کار نیٹ ورک کو فنڈ کرتا ہے جو محض بے سوچے سمجھے جنونیت کی بنیاد پر ہے۔جب مذہبی حکومت نے 2005 میں احمدی نژاد کو ان کے بدقسمت دور صدارت پر فائز کیا، تو قالیباف کو تہران کے میئر کے طور پر ہٹا دیا گیا، یہ عہدہ انہوں نے 2017 تک سنبھالا۔ان سالوں میں، قالیباف نے ایرانی دارالحکومت کو تمام مشکلات کے باوجود بدل دیا۔
درحقیقت، تہران نے ناصرالدین شاہ قاجار کے دور کے بعد سے اتنی بڑی جدید کاری کا تجربہ نہیں کیا تھا۔ اس وقت، اس بصیرت رکھنے والے بادشاہ نے ‘دار الخلیفہ’ کے نام سے مشہور چھوٹے سے قصبے کو ‘نئے’ تہران کے شاندار بیل ایپوک شہر میں تبدیل کر دیا۔قالیباف کی میئر انتظامیہ نے انتہا پسندانہ طور پر مؤثر ”جہادی انتظام” کا وعدہ کیا، جو 1990 کی دہائی کے ‘تعمیراتی جہاد’ کے دوران ان کی کامیابیوں کی یاد دلاتا تھا۔ قالیباف کے میئر بننے سے پہلے، تہران کی بلدیہ تقریبا ایک دہائی سے مشہور میلاد براڈکاسٹنگ ٹاور کی تعمیر میں جدوجہد کر رہی تھی: تعمیر ابھی صرف 40٪ مکمل ہوئی تھی۔ 400 میٹر سے زیادہ اونچائی کے ساتھ، اس ٹاور کو ایران کی سب سے بلند عمارت کے طور پر ڈیزائن کیا گیا تھا۔
تعمیراتی کوششیں بنیادی طور پر ملا حکومت کی جانب سے تہران کے اسکائی لائن کو اپنی ہی تصویر میں دوبارہ متعین کرنے کی کوشش تھیں۔ جب قالیباف نے اس جمود کا شکار منصوبے کی ذمہ داری سنبھالی، تو باقی ”60٪ تین سال سے بھی کم عرصے میں تعمیر ہو گئی۔قالیباف نے وعدہ کیا کہ وہ ”ہر ماہ ایک میٹرو اسٹیشن” بنائیں گے۔ درحقیقت، تہران کا ابھرتا ہوا سب وے نیٹ ورک اتنی تیزی سے پھیل گیا کہ نظام کے پاس نئے اسٹیشنوں کی مناسب سروس کے لیے رولنگ اسٹاک ختم ہو گیا۔ فلسفہ واضح تھا: پہلے تعمیر کرو، باقی چیزوں کی فکر کرو – جس میں ٹرینیں بھی شامل ہیں – بعد میں۔یہ کوئی ایثار پر مبنی پالیسی نہیں تھی۔
آخرکار، میٹرو کی تعمیر نے تھیوکریٹک حکومت کو بے پناہ علامتی اور سیاسی انعامات دیے۔قاجار بیل ایپوک کے دوران، تہران میں ایک ابتدائی ٹرام نیٹ ورک تھا، لیکن پہلوی حکومت کے بعد کے دور میں یہ بے رحمی سے تباہ کر دیا گیا۔ اگرچہ انہوں نے ایران کو ایک ترقی یافتہ ”مغربی ایشیا کا جاپان” بنانے کا عزم کیا تھا، طاقتور محمد رضا پہلوی کے تہران میں سب وے سسٹم بنانے کے خواب کبھی مکمل طور پر سامنے نہیں آئے۔ 1960 کی دہائی میں، ایران کے ریکارڈ اخبار آیاندیگان نے افسوس کا اظہار کیا
کہ ”تہران میں اب کوئی طاقت باقی نہیں رہی اور وہ موت کے دہانے پر ایک مریض کی طرح لگتا ہے… دس سال کے اندر، تہران میٹرو کے بغیر کام نہیں کر سکے گا۔جب 1990 کی دہائی میں تہران کا متوسط طبقہ سیکولر ہوتا گیا، تو اس بحران کو حل کرنے سے آیت اللہوں کو دوبارہ حمایت حاصل کرنے کا موقع ملا۔ ہزارے کے آغاز پر، تہران کے پہلے میٹرو اسٹیشن کھولے گئے۔
بالکل اسٹالن کے ماسکو میٹرو کی طرح، تہران کی سب وے بھی بڑے پیمانے پر ذہنی تربیت کا مرکز بن چکی ہے، جو حکومتی پروپیگنڈے سے بھری ہوئی ہے جو قیدی مسافروں کے لیے ہے۔حکومت کے مذہبی حکمرانوں کے لیے، قالیباف کی زیر زمین تعمیراتی جنون کا ایک اور فائدہ ہو سکتا ہے۔ ایران کی قیادت نے شاید اسے اپنے لیے ایک سرنگ شہر بنانے کے لیے استعمال کیا ہو – شاید اس جوہری قیامت کی تیاری کے لیے جو ملا حکومت اسرائیل اور امریکہ پر مسلط کرنے کا خواب دیکھتی ہے۔ میڈیا رپورٹس کے مطابق، یہ ”بالکل بھی غیر متوقع نہیں ” ہے کہ وہ مزدور جو سمجھتے تھے کہ وہ میونسپلٹی کے لیے میٹرو سرنگیں بنا رہے ہیں۔
درحقیقت انجانے میں آیت اللہ کے بنکرز بنانے میں دھوکہ کھا گئے ہوں۔تاہم، غالیباف کے تہران کے میئر کے طور پر دور کی سب سے نمایاں میراث نہ تو افق ہے، اور نہ ہی زمین کے نیچے کیا ہے۔ یہ وہ ”انتہائی حمایتی” کاروبار اور ترقی پسند ماحول ہے جو انہوں نے میئر کے طور پر پیدا کیا – چاہے اس سے ناقدین کو یہ ناگوار گزرتا ہے جو سرمایہ دارانہ شہری تجدید کی رفتار سے بے چین ہیں۔ قالیباف کی شہری ترقی کو اپنانے کے نتیجے میں، تہران میں متعدد مالز قائم کیے گئے، جنہوں نے ایران کے دارالحکومت کے لیے اربوں ڈالر کی نجی سرمایہ کاری اور شہر کی انتظامیہ کے لیے ضروری اضافی ٹیکس آمدنی کو یقینی بنایا۔
شہر کی کونسل کی مقامی طور پر حاصل کردہ ٹیکس آمدنی، جو اس کی مجموعی آمدنی کا تناسب ہے، قالیباف کے دور حکومت میں دوگنی ہو گئی۔ اس سے حکومت کے تیل کی قیمتوں پر منحصر مرکزی بجٹ سے گرانٹ فنڈنگ پر انحصار کم ہو گیا۔ اسی وقت، تہران کی بلدیہ میں بدعنوانی کے الزامات نیم سرکاری ایرانی میڈیا میں کھلے عام زیر بحث آنے لگے۔ ان الزامات کا مواد کچھ بھی ہو، یہ تاثر چھوڑنا مشکل ہے کہ ان الزامات کی نمایاں کوریج شاید ادارہ جاتی ردعمل کی ایک شکل تھی: حکومت کے دیگر دھڑوں کی ناراضگی جو دارالحکومت کی بڑھتی ہوئی مالی خودمختاری اور نمایاں خوشحالی سے خطرہ محسوس کر رہے تھے۔
یہ بات معمولی لگ سکتی ہے – جب تک کہ نجی شعبے کی تعمیر کی وسعت اور نوعیت کو نہ سمجھا جائے۔ ایران مال، جس کی تعمیر مبینہ طور پر 2011 میں اس وقت شروع ہوئی جب قالیباف میئر تھے، اب دنیا کا سب سے بڑا شاپنگ سینٹر ہے۔ ایک شاندار، عوامی طور پر قابل رسائی، اوپن پلان لائبریری جس میں پیچیدہ نقش و نگار لکڑی کے عناصر شامل ہیں، اور اسٹالیکٹائٹ گنبد نما سنگ مرمر کے فرش والے ہالز ہیں، یہ دنیا کی سب سے خوبصورت جدید عمارتوں میں سے ایک بھی ہو سکتی ہے۔ایران کے ہر حکمران خاندان نے اپنا منفرد، فن تعمیر کا شاہکار تخلیق کیا ہے: چاہے وہ پہلویوں کا سنگ مرمر محل ہو، قاجاروں کی شیرازی گلابی مسجد ہو، یا افشریوں کا کالات مقبرہ۔ جب ایرانی، چند دہائیوں بعد، مذہبی دور کے تاریک دور پر نظر ڈالیں گے۔
تو ایران مال کو اس دردناک دور کی واحد خوبصورتی کا شاہکار سمجھا جا سکتا ہے۔ آیت اللہ کی سنجیدہ انتہا پسندی کی منطق کے مطابق، ایسے فنکارانہ تعمیرات پر پیسہ خرچ کرنے کی مابعد السیاسی اہمیت کو نظر انداز کرنا آسان ہے۔ جب کوئی میئر نظام کے اندر سے ایسا کرتا ہے، تو یہ ظاہر کرتا ہے کہ وہ ایک زیادہ بھرپور سیاسی حقیقت کو سمجھنے کی صلاحیت رکھتا ہے، جو نظام کی سخت اور بے رنگ سوچ کی حدود سے آگے ہے۔اس تناظر میں، یہ سمجھنا آسان ہے کہ ٹرمپ، جو خود ایک رئیل اسٹیٹ ڈویلپر ہیں، غالیباف سے معاملہ کرنے کے لیے پرکشش کیوں ہو سکتے ہیں۔ یہی وہ جگہ ہے جہاں خطرہ ہے۔
بلاشبہ، قالیباف میز پر بصیرت و باریکی، انتظامی صلاحیت اور اقتصادی وژن لے کر آتے ہیں جو حکومت میں کسی اور کے پاس نہیں ہے۔ تاہم، اس بات کا کوئی اشارہ نہیں کہ وہ ان غیر معمولی صلاحیتوں کو صرف وفاداری سے کام کرنے کے لیے استعمال کر رہے ہیں تاکہ اس انتہا پسند نظام کو برقرار رکھا جا سکے جس کا وہ حصہ ہیں۔ جی ہاں، وہ بلا شبہ پرعزم ہیں۔ لیکن یہ خواہش حکومت کے سیاسی تقاضوں کے دائرے میں مضبوطی سے قائم معلوم ہوتی ہے۔
ایرانی-امریکی مصنف سہراب احمری نے ملا حکومت کو، اس کی موجودہ شکل میں، ”بھوت حکومت” قرار دیا ہے: ماضی میں پھنس گئی، اپنی اتھارٹی بحال کرنے سے قاصر، اور مسلسل معاشی تباہی کے دہانے پر کھڑی ہے۔ اگر جنگ ایک مذاکراتی معاہدے پر ختم ہو جاتی ہے جس میں محمد باقر قالیباف ایران کے امور کی ذمہ داری سنبھال لیتا ہے، تو حالات زیادہ دیر تک ایسے نہیں رہیں گے۔ زوال پذیر نظام کو ختم کرنے کے بجائے، محمد باقر قالیباف جیسے ایک جدید ‘ماسٹر بلڈر’ کے پاس اسے دوبارہ زندہ کرنے کی صلاحیت ہو سکتی ہے۔ کیا واقعی یہ خطرہ مغربی پالیسی ساز برداشت کر سکتے ہیں؟
