ہگائی کیمرون
پہلی نظر میں، ایران کا رویہ زیادہ معنی نہیں رکھتا۔اس کی معیشت تباہ ہو چکی ہے، اس کی کرنسی تباہ ہو چکی ہے، مہنگائی عام شہریوں کو کچل رہی ہے، اور برسوں کی پابندیوں اور جنگی نقصان نے ملک کو معاشی طور پر تھکا دیا ہے۔ پھر بھی تہران امریکہ کے ساتھ مذاکرات ایک شکست خوردہ طاقت کی طرح نہیں کرتا جو ریلیف چاہتی ہو، بلکہ ایک پراعتماد فاتح کی طرح جو شرائط طے کر رہا ہو۔یہ تضاد جدید ایران کو سمجھنے کی کنجی ہے۔پوکر کے لحاظ سے، ایران ایک نمایاں طور پر کمزور ہاتھ پکڑے ہوئے ہے۔ لیکن ہار ماننے کے بجائے، یہ داؤ کو بڑھاتا رہتا ہے، اپنے مخالفین کی آنکھوں میں براہ راست دیکھتا ہے اور شرط لگاتا ہے کہ وہ پہلے پلک جھپکائیں گے۔اعداد و شمار کہانی بیان کرتے ہیں۔دس سال پہلے، اصل جوہری معاہدے کے بعد، ایرانی ریال فی امریکی ڈالر تقریبا 34,000 سے 36,000 ریال پر تجارت کرتا تھا۔ مہنگائی عارضی طور پر 10 فیصد سے نیچے آ گئی تھی۔ یورپی کمپنیاں سرمایہ کاری کی تلاش کر رہی تھیں۔
تیل کی برآمدات بحال ہو رہی تھیں۔ محتاط امید تھی کہ ایران آہستہ آہستہ عالمی معیشت سے دوبارہ جڑ سکتا ہے۔آج وہی ڈالر تقریبا 1.8 ملین ریال خریدتا ہے۔ایک دہائی میں، ایران کی کرنسی کی قدر تقریبا 98 فیصد کم ہو گئی۔گزشتہ سال کے دوران یہ زوال بہت تیز ہو گیا۔ تقریبا ایک سال پہلے، ریال کی قیمت تقریبا 750,000 سے 820,000 فی ڈالر کے درمیان تھی۔ چھ ماہ پہلے، یہ تعداد تقریبا 1.5 ملین تک گر گئی تھی۔ ایک ماہ پہلے، تقریبا 1.47 ملین۔ آج یہ دوبارہ تاریخی کم ترین سطح کے قریب ہے، تقریبا 1.8 ملین ریال فی ڈالر۔یہ عام مہنگائی نہیں ہے۔ یہ قومی کرنسی کی آہستہ آہستہ تباہی ہے۔ایران کے اندر اس کے نتائج تباہ کن ہیں۔ایک متوسط طبقے کا ایرانی خاندان جو کبھی درآمد شدہ دوا، گوشت، آلات یا معمولی تعطیلات خرید سکتا تھا، اب بنیادی ضروریات کے ساتھ جدوجہد کر رہا ہے۔ تنخواہیں ریال میں رہتی ہیں جبکہ قیمتیں ایسے برتاؤ کرتی ہیں جیسے وہ ڈالر کے حساب سے منسلک ہوں۔دہائیوں میں جمع شدہ بچتیں مؤثر طریقے سے ختم ہو چکی ہیں۔کچھ زمروں میں خوراک کی قیمتیں 100 فیصد سے زیادہ بڑھ گئیں۔ کھانا پکانے کا تیل، دودھ کی مصنوعات، گوشت، انڈے، اور درآمد شدہ ادویات لاکھوں کے لیے عیش و آرام بن چکے ہیں۔
پنشنرز، اساتذہ اور سرکاری ملازمین اپنی خریداری کی طاقت کو مہینے بہ ماہ کم ہوتے دیکھ رہے ہیں۔بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی پیش گوئیوں کے مطابق، افراط زر تقریبا 70 فیصد کے قریب ہے جبکہ معیشت تقریبا 6 فیصد سکڑ جائے گی۔ یہ بالکل ابھرتی ہوئی معاشی سپر پاور کی پروفائل نہیں ہے۔اسی پس منظر میں، حالیہ سی آئی اے کے جائزوں نے بتایا کہ ایران موجودہ دباؤ کے تحت صرف ”چار ماہ اور” زندہ رہ سکتا ہے۔یقینا۔آخرکار یہی انٹیلی جنس کمیونٹیز ہیں جنہوں نے کسی طرح دنیا کو سوویت یونین کے متوقع زوال کے بارے میں خبردار کرنے میں ناکام رہیں۔ وہی ماہرین جو 1979 میں شاہ کے زوال کی پیش گوئی کرنے میں ناکام رہے۔ وہی اسٹریٹجک نابغہ جو اعتماد کے ساتھ یقین رکھتے تھے کہ افغانستان کی مغربی حمایت یافتہ حکومت مہینوں یا سالوں تک زندہ رہے گی، لیکن چند دنوں میں طالبان کو تقریبا بغیر کسی مزاحمت کے کابل میں داخل ہوتے دیکھتے تھے۔ظاہر ہے، ہر چند دہائیوں بعد واشنگٹن دوبارہ دریافت کرتا ہے کہ تہذیبیں، انقلابات، اور نظریاتی نظام ہمیشہ اسپریڈشیٹس، تھنک ٹینک پینلز، اور پاورپوائنٹ پریزنٹیشنز کے مطابق برتاؤ نہیں کرتے۔کاغذ پر، ایران کو پہلے ہی کئی بار زوال پذیر ہونا چاہیے تھا۔
پھر بھی یہ اب بھی قائم ہے۔تاریخ بتاتی ہے کہ یہ بہت مختلف چیزیں ہیں۔ حکومتیں اکثر ایسی حالتوں سے بچ جاتی ہیں جنہیں بیرونی تجزیہ کار پراعتماد انداز میں ناممکن قرار دیتے ہیں۔ آبادی ثقافتی، نظریاتی، قوم پرستی، اور بقا کی وجوہات کی بنا پر حیران کن مشکلات برداشت کرتی ہے۔ خاص طور پر آمرانہ نظاموں میں، صرف معاشی بدحالی خود بخود انقلاب نہیں لاتی ہے۔انقلاب سے پہلے کے فرانس کا ایک پرانا واقعہ اس خطرے کو بیان کرتا ہے۔ ملکہ ماری انتونیت کو بتایا گیا کہ لوگ اب رو نہیں رہے بلکہ ہنس رہے تھے۔ وہ فورا سمجھ گئی تھی کہ یہ زیادہ خطرناک ہے۔ خوفزدہ آبادیاں پھر بھی اطاعت کر سکتی ہیں۔ وہ آبادیاں جو اپنے حکمرانوں کا مذاق اڑانا شروع کر دیتی ہیں، اکثر ان کی عزت کھو چکی ہوتی ہیں۔پھر بھی یہ تاریخی سبق دونوں طرف سے چلتا ہے۔ عوامی مایوسی لازمی طور پر فوری نظام کی تبدیلی میں تبدیل نہیں ہوتی، خاص طور پر ان نظریاتی نظاموں میں جن کے پاس طاقتور سیکیورٹی ڈھانچے اور قوم پرستانہ بیانیے ہوں۔
ایرانی قیادت شدید معاشی بگاڑ کی نگرانی کرتی ہے، لیکن وہ وسیع سیکیورٹی اداروں، نظریاتی اداروں، سرپرستی کے نیٹ ورکس، اور ایک سیاسی ثقافت پر بھی قابو پاتی ہے جو برداشت اور مزاحمت سے گہرائی سے تشکیل پاتی ہے۔یہی اصل بات ہے۔ایران جغرافیائی سیاسی پوکر کے بارے میں ایک بنیادی بات سمجھتا ہے: کمزور کھلاڑی کبھی کبھار مضبوط کھلاڑی کو قائل کر کے زندہ رہتا ہے کہ فتح کی قیمت بہت زیادہ ہے۔ایران معاشی طور پر امریکہ کو پیچھے نہیں چھوڑ سکتا۔ یہ روایتی تصادم میں امریکہ کو فوجی طور پر شکست نہیں دے سکتا۔ اعداد و شمار انتہائی غیر مساوی ہیں۔امریکہ کی معیشت 27 ٹریلین ڈالر سے تجاوز کر چکی ہے۔ ایران کی معیشت پابندیوں، مہنگائی اور تنہائی کے تحت مشکلات کا شکار ہے۔ امریکی ڈالر اب بھی دنیا کی ریزرو کرنسی ہے۔ ریال دائمی عدم استحکام کی علامت بن چکا ہے۔تاہم ایران کے پاس غیر متناسب اثر و رسوخ ہے۔یہ آبنائے ہرمز کے ذریعے شپنگ کو خطرے میں ڈال سکتا ہے، جہاں سے دنیا کا ایک بڑا تیل گزرتا ہے۔
یہ مشرق وسطیٰ بھر میں پراکسی تنظیموں کو فعال کر سکتا ہے۔ یہ عدم استحکام کو طول دے سکتا ہے، عالمی توانائی کی قیمتیں بڑھا سکتا ہے، اور اتنی غیر یقینی صورتحال پیدا کر سکتا ہے کہ مغربی حکومتوں پر دباؤ ڈال سکے جو پہلے ہی مہنگائی اور ملکی سیاسی تقسیم سے جدوجہد کر رہی ہیں۔یہی ایرانی کنارے پر قابو پانے کی روح ہے۔تہران سمجھتا ہے کہ اسے امریکہ کو براہ راست شکست دینے کی ضرورت نہیں۔ اسے صرف واشنگٹن کو قائل کرنا ہے کہ مکمل تصادم سمجھوتے سے زیادہ مہنگا ہے۔یہی وجہ ہے کہ ایران اکثر فاتح کی طرح بیانیہ رویہ اختیار کرتا ہے، حالانکہ شدید معاشی مشکلات کا سامنا کر رہا ہے۔ ایرانی اسٹریٹجک ثقافت میں، برداشت خود فتح کی ایک شکل بن جاتی ہے۔ دباؤ میں زندہ رہنا، ہتھیار ڈالنے سے انکار کرنا، اور اندرونی طور پر مزاحمت کو طاقت کے ثبوت کے طور پر پیش کیا جاتا ہے۔یہ حکمت عملی مکمل طور پر غیر منطقی نہیں ہے۔تاریخ نے تہران کی حوصلہ افزائی کی ہے۔ پچھلی پابندیوں کی مہمات نے شدید نقصان پہنچایا لیکن حکومت کو گرا نہیں دیا۔ مغربی حکومتیں وقتا فوقتا دباؤ میں نرمی دیتی تھیں کیونکہ اس خوف سے کہ بے قابو کشیدگی علاقائی جنگ، تیل کے جھٹکے، پناہ گزینوں کے بحران، یا وسیع تر عدم استحکام کو جنم دے سکتی ہے۔
لہٰذا ایران کمزوری سے مذاکرات کرتا ہے اور نفسیاتی طاقت کا مظاہرہ کرنے کی کوشش کرتا ہے۔یہ کلاسیکی کنارے کی حکمت عملی ہے۔لیکن برنک مین شپ اس وقت خطرناک ہو جاتی ہے جب بلوف کرنے والا کھلاڑی اپنی ہی چال پر یقین کرنے لگتا ہے۔ایران کی موجودہ معاشی سمت ہمیشہ کے لیے پائیدار نہیں ہے۔ حالیہ تنازعات سے انفراسٹرکچر کو نقصان سالوں کی کم سرمایہ کاری کو مزید بڑھا دیتا ہے۔ بینکنگ میں تنہائی جاری ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری اب بھی بہت کم ہے۔ کرنسی پر اعتماد بڑی حد تک ختم ہو چکا ہے۔امریکہ کی جانب سے ایرانی اثاثوں کو منجمد کرنا عارضی طور پر صورتحال کو مستحکم کر سکتا ہے۔ ایران کے مالیاتی نظام میں داخل ہونے والے اربوں ڈالر ریال کو مضبوط کر سکتے ہیں، درآمدات کی مالی معاونت کر سکتے ہیں، منڈیوں کو پرسکون کر سکتے ہیں، خوراک اور ایندھن کو سبسڈی دے سکتے ہیں۔
اور فوری سماجی دباؤ کو کم کر سکتے ہیں۔لیکن یہ وقت خریدے گا، بنیادی ساختی مسائل کو حل نہیں کرے گا۔وسیع تر پابندیوں میں نرمی، سرمایہ کاروں کا اعتماد بحال ہونے اور بامعنی اقتصادی اصلاحات کے بغیر، ایران کی معیشت دائمی مہنگائی اور بار بار آنے والے بحران کے درمیان پھنس جائے گی۔جس کی وجہ سے تہران کو اس ایک اثاثے پر زیادہ انحصار کرنا پڑتا ہے جو اس کے پاس اب بھی وافر مقدار میں موجود ہے: اسٹریٹجک غیر متوقع۔پوکر میں، کمزور کھلاڑی کبھی کبھار صرف مضبوط مخالفین کو قائل کر کے زندہ رہتے ہیں کہ وہ کھیل کو توقع سے آگے بڑھانے کے لیے تیار ہیں۔یہ آج کا ایران ہے۔ایک ایسا ملک جو معاشی کارڈز کو ڈرامائی طور پر کمزور رکھتا ہے — پھر بھی میز پر ایسے بیٹھا ہے جیسے اس کے پاس شاہی فلش ہو۔
