ملیحہ لودھی
صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور صدر شی جن پنگ کے درمیان سربراہی اجلاس میں کوئی حیرت نہیں ہوئی۔ دورے کے دوران شان و شوکت اور تقریب توقع کے مطابق تھی۔ یہ سمٹ نتائج سے زیادہ ظاہری شکل کے بارے میں تھا، لیکن بنیادی طور پر یہ سپر پاورز کے مقابلے کو سنبھالنے اور دنیا کے سب سے اہم تعلقات کو مستحکم کرنے کے بارے میں تھا۔
یہ اجلاس کئی ہفتوں کی تاخیر کے بعد ہوا اور اس کا ایجنڈا دونوں عالمی طاقتوں کے درمیان تنازعات کی حد سے میل کھاتا تھا: تجارت، ٹیکنالوجی، نایاب زمین اور اہم معدنیات، تائیوان اور ایران تنازعہ۔ دونوں طاقتوں کے درمیان AI کی بالادستی کی دوڑ اب بھی شدید ہے۔
یہ تقریبا ایک دہائی میں کسی امریکی صدر کا بیجنگ کا پہلا دورہ تھا۔ آخری دورہ 2017 میں ٹرمپ کا اپنا دورہ تھا۔ اس بار وہ کمزور اثر کے ساتھ آیا۔ ایران جنگ میں اپنے بیان کردہ مقاصد کو حاصل نہ کر پانے کی ان کی ساکھ کو نقصان پہنچا اور امریکی ساکھ کو کمزور کیا۔ ٹرمپ کی چین کے دورے سے قبل تہران کے ساتھ محدود فریم ورک معاہدے تک پہنچنے کی کوشش نے اس حقیقت کو تبدیل نہیں کیا۔ ان کی منظوری کی شرح تاریخی کم ترین سطح پر تھی، جس کی وجہ سے ٹرمپ کی اندرون ملک غیر مقبولیت نے بھی ان کے ہاتھ کو کمزور کر دیا۔
سب سے اہم بات یہ تھی کہ چین کے خلاف ان کا ٹیرف حملہ تقریبا الٹا پڑ گیا۔ جب ٹرمپ نے گزشتہ سال چین پر تجارتی محصولات بڑھائیں، جو ایک وقت میں 145 فیصد تک پہنچ گئیں، تو بیجنگ نے اہم نایاب زمین کے معدنیات پر اپنا اثر و رسوخ استعمال کیا، جن پر اس کا تقریبا اجارہ داری ہے، تاکہ برآمدات کو محدود کر کے مزاحمت کی جا سکے۔
اس سے امریکی صنعت کو خطرہ لاحق ہوا اور واشنگٹن کو پیچھے ہٹنا پڑا۔ اس نے چین کی امریکہ کو جواب دینے کی صلاحیت کو اجاگر کیا اور تجارتی جنگ میں اسے برتری دی۔ اس کے بعد ایک تجارتی معاہدہ طے پایا جب دونوں رہنماؤں نے اکتوبر 2025 میں جنوبی کوریا میں ملاقات کی۔ لیکن اس کی ایک سالہ سن سیٹ کلاز کی وجہ سے یہ عارضی جنگ بندی ہی رہی۔
ٹرمپ کی قومی سلامتی کی حکمت عملی جو دسمبر 2025 میں اعلان کی گئی، چین کو “قریب ہم منصب” طاقت قرار دیا گیا اور اسے حریف کے طور پر پیش کیا، نہ کہ ایک حریف۔ لیکن اس کا مطلب یہ نہیں تھا کہ امریکہ کی چین کو محدود کرنے کی پالیسی کمزور ہو جائے۔
دستاویز نے انڈو-پیسیفک کو بالکل اسی وجہ سے ایک اعلیٰ ترجیحی خطہ قرار دیا اور وہ میدان جنگ قرار دیا جہاں امریکہ کو “معاشی مستقبل جیتنا” اور “کامیابی سے مقابلہ کرنا ہے”۔ این ایس ایس کا مقرر کردہ مقصد امریکہ کے چین کے ساتھ تعلقات کو متوازن کرنا تھا اور ساتھ ہی بیجنگ کے ساتھ “باہمی فائدہ مند اقتصادی تعلق” قائم کرنا تھا۔
اگرچہ سربراہی اجلاس کی ظاہری شکل نتائج سے زیادہ تھی، لیکن اس کا مقصد تعلقات کو مستحکم راستے پر چلانا تھا۔
عملی طور پر، ٹرمپ نے چین کے ساتھ غیر متوقع طور پر معاملہ کیا ہے، ساتھ ہی اتحادیوں کو ناراض کیا، کم از کم آٹھ ممالک کے خلاف فوجی کارروائیاں کیں اور بے ترتیب طور پر ایک خطے سے دوسرے خطے کی طرف توجہ منتقل کی۔ دوسری طرف، بیجنگ نے ایک واضح اور مستقل منصوبے کے ساتھ کام کیا ہے جسے اس کی عالمی سطح پر اثر و رسوخ بڑھانے اور تجارتی تعلقات کو بڑھانے کی کوششوں سے تقویت ملی ہے۔
اب یہ تقریبا 70 ممالک کا سب سے بڑا تجارتی شراکت دار ہے اور اس کی برآمدات ریکارڈ سطح پر پہنچ گئی ہیں۔ اس نے چین کو ایک مستحکم اور قابل اعتماد شراکت دار کے طور پر پیش کرنے کے قابل بنایا ہے، جو ٹرمپ کے خیالی اور جبری رویے کے برعکس ہے۔
ان تمام عوامل نے صدر شی کو بیجنگ کے مقابلے میں ٹرمپ سے نمٹنے میں مضبوط کردار ادا کیا۔ درحقیقت، زیادہ تر مغربی تجزیہ کار اس بات پر متفق تھے کہ چینی رہنما کے پاس ٹرمپ سے زیادہ کارڈز تھے۔ فنانشل ٹائمز کے ایک اوپ ایڈ لکھنے والے نے چین کی “اعتماد کی عظیم دیوار” کو بیان کیا جس کا سامنا ٹرمپ کے خلاف تھا۔
دی گارڈین میں، سائمن ٹسڈال نے لکھا کہ شی کے پاس تمام کارڈز تھے، اور مزید کہا کہ واشنگٹن کا “اثر و رسوخ اور اثر و رسوخ کا نقصان بیجنگ کا فائدہ ہے”۔ ٹرمپ کے دورے سے قبل ایک خفیہ امریکی انٹیلی جنس جائزے میں کہا گیا کہ چین نے ایران جنگ کی وجہ سے امریکہ پر جغرافیائی سیاسی برتری حاصل کر لی ہے۔
تاہم، چین نے دورے کے دوران اس برتری کا کوئی اشارہ نہیں دیا۔ اس کے بجائے، اس نے ٹرمپ کی عزت دکھانے کے لیے خاص کوشش کی۔ اہم بات چیت کا آغاز دونوں صدور کے درمیان گرمجوش اور مثبت باتوں کے تبادلے سے ہوا۔ شی نے کہا کہ دونوں ممالک “شراکت دار ہونے چاہئیں، حریف نہیں” اور “نام نہاد تھوسیڈائیڈز ٹریپ سے بچنا چاہیے” — جو اس نظریے کی طرف اشارہ ہے جو ابھرتی ہوئی اور غالب طاقت کے درمیان تصادم کے خطرے کو اجاگر کرتا ہے۔
ٹرمپ نے ان کے “شاندار تعلقات” کی بات کی اور کہا کہ وہ شی اور چین کے لیے “بہت احترام” کرتے ہیں۔ شی نے ٹرمپ کو یہ بھی بتایا کہ “تائیوان امریکہ-چین تعلقات کا سب سے اہم مسئلہ ہے” اور خبردار کیا کہ اگر اسے احتیاط سے نہ لیا گیا تو یہ ان کے درمیان تنازع کا باعث بن سکتا ہے۔ اسی وقت، انہوں نے ٹرمپ کے ساتھ امریکہ کے اعلیٰ سی ای اوز کو بتایا کہ چین امریکی کاروبار کے لیے “زیادہ کھل جائے گا”۔ اپنی طرف سے، ٹرمپ نے ستمبر میں چینی صدر کو وائٹ ہاؤس مدعو کیا۔
مواد کے لحاظ سے، دونوں فریقین کی ملاقاتوں کے نتائج میں ان کی ترجیحات اور خدشات مختلف تھے اور اہم مسائل پر ان کے موقف میں فرق کم نہیں ہوا۔ بیجنگ کی سب سے بڑی تشویش تائیوان تھی، جہاں چین کا جزیرے پر خودمختاری کا دعویٰ ایک سرخ لکیر تھا جو وہ امریکہ کو دہرانا چاہتا تھا، اور ساتھ ہی تائیوان کو امریکی اسلحہ فروخت کی مخالفت کا اعادہ کرنا چاہتا تھا۔ امریکی فریق کے لیے تجارتی اور کاروباری معاہدے ترجیح تھے لیکن اس معاملے میں ٹھوس نتائج بہت کم تھے۔ یقینا کوئی بڑا اعلان نہیں ہوا، اگرچہ ممکن ہے کہ بعد میں عوامی طور پر سامنے آنے کے لیے سمجھوتہ کیا گیا ہو۔
چین نے امریکہ سے 200 بوئنگ طیارے، مزید زرعی مصنوعات اور تیل خریدنے پر اتفاق کیا، جنہیں ٹرمپ نے ‘کامیابی’ قرار دیا۔ تاہم، بیجنگ نے ابھی تک اس کی تصدیق نہیں کی۔ ایک سالہ تجارتی جنگ بندی میں توسیع بعد کے لیے ملتوی نظر آتی ہے۔ ایک بورڈ آف ٹریڈ قائم کرنے کی توقع ہے جو تجارت اور سرمایہ کاری کے معاملات کو سنبھالے گا۔
جغرافیائی سیاسی مسائل، تائیوان اور ایران میں، ان کے موقف میں کوئی ہم آہنگی نہیں تھی۔ تاہم، دورے کے بعد ٹرمپ نے کہا کہ وہ تائی پے کو 14 ارب ڈالر کی ہتھیاروں کی فروخت کے بارے میں غیر یقینی ہیں۔ اس پر تائیوان کی جانب سے تشویش کا اظہار ہوا اور امریکہ کو اس کی “سلامتی کی عزم” یاد دہانی کرائی۔ ٹرمپ نے یہ بھی کہا کہ وہ ایرانی تیل خریدنے والی چینی کمپنیوں پر پابندیاں ختم کرنے پر غور کریں گے۔ ان پابندیوں کا خاتمہ بیجنگ کے لیے ایک اہم رعایت ہوگی۔
اس دورے سے ایک اہم سبق یہ تھا کہ “تعمیری اسٹریٹجک استحکام” کے تعلقات کو آگے بڑھانے کا معاہدہ، صدر شی کا امریکہ-چین تعلقات کے انتظام کے لیے فریم ورک “تعاون کو بنیادی بنیاد” اور “مقابلہ حدود میں رکھا جائے”۔ یہ کہ آیا یہ دونوں سپر پاورز کے درمیان “منظم استحکام” کے دور کی آمد کی نشاندہی کرتا ہے یا نہیں، آنے والے مہینوں اور سالوں میں واضح ہونا چاہیے۔
مصنفہ امریکہ، برطانیہ اور اقوام متحدہ میں سابق سفیر رہ چکی ہیں
