تحریر:لی ہا-وون
سابق وزارت خارجہ کے وزیر یو میونگ-ہوان کی حالیہ یادداشتیں (زبانی تاریخ)، جو نیشنل ڈپلومیٹک اکیڈمی کے سفارتی تاریخ ریسرچ سینٹر نے شائع کی ہیں، نے لی میونگ-بک انتظامیہ کے دوران چار بڑی طاقتوں کے سفیروں کے انتخاب کے پس پردہ پس منظر کے تفصیلی بیانات کی وجہ سے توجہ حاصل کی ہے۔ اگرچہ سابق وزرائے خارجہ نے اہم ممالک میں سفیر مقرر کرنے کے اپنے تجربات کو دستاویزی شکل دی ہے، لیکن بہت کم نے چیونگ وا دے کے ساتھ اصل بات چیت اور اس میں موجود باریک کشیدگی کو اتنی تفصیل سے ظاہر کیا ہے۔یو میونگ نے سب سے پہلے چار بڑی طاقتوں کے لیے سفیروں کی اہمیت پر زور دیا: “جنوبی کوریا چار بڑی طاقتوں کے سفیروں کو ان کی جغرافیائی سیاسی اہمیت کی وجہ سے خاص اہمیت دیتا ہے۔ چین اور روس کے ساتھ سفارت کاری شمالی کوریا کے ساتھ تعلقات اور سلامتی کے لیے نہایت اہم ہے۔ یقینا، امریکہ سلامتی کے لیے مرکزی حیثیت رکھتا ہے، جبکہ جاپان اور چین معیشت کے لیے نہایت اہم ہیں۔
یوں، چار بڑی طاقتوں کے سفیر خارجہ پالیسی کے وسیع تر فریم ورک کی تشکیل میں کلیدی کردار ادا کرتے ہیں ۔جب کوئی نئی انتظامیہ اقتدار سنبھالتی ہے تو چار بڑی طاقتوں کے سفیروں کو تبدیل کرنا رواج ہے۔ یو نے یاد کیا، “عہدہ سنبھالتے ہی میری فوری ترجیح جانشین مقرر کرنا تھی کیونکہ میں پہلے جاپان میں سفیر رہ چکا تھا۔ تاہم، چونگ وا دے نے پہلے ہی سیاسی طور پر ہانارا پارٹی کے نمائندہ کوان چول ہین کو میرا جانشین مقرر کر لیا تھا۔” کوان، جنہیں صدارتی چیف آف اسٹاف کے عہدے کے لیے بھی غور کیا جا رہا تھا، نے بعد میں اپنی مدت کے بعد کے عنوان سے ایک کتاب لکھی۔اس کے برعکس، لی تائی-شک، جنہوں نے ستمبر 2005 میں امریکہ میں سفیر کا عہدہ سنبھالا، برقرار رکھے گئے۔ یو نے وضاحت کی، “اس وقت سب سے اہم مسئلہ کی توثیق تھی، اس لیے اسے عمل مکمل ہونے تک رکھنا مناسب تھا۔
انہوں نے مزید کہا، “ایک کیریئر سفارتکار کے طور پر، ان کی برقرار رہنا بالکل فطری تھا۔تاہم، ساتویں فارن سروس امتحان کے ہم جماعت لی کو برقرار رکھنا ہمت کا تقاضا کرتا تھا۔ برطانیہ میں سفیر، نائب وزیر خارجہ، اور امریکہ میں رو مو ہین انتظامیہ کے تحت سفیر کے طور پر خدمات انجام دینے کے بعد، لی کو ہنارا پارٹی نے “پچھلی انتظامیہ کی شخصیت” قرار دیا، جس نے اقتدار کی منتقلی کے بعد انہیں ہٹانے کی کوشش کی۔ 2008 میں قانون سازوں کے واشنگٹن ڈی سی کے قومی آڈٹ کے دورے کے دوران، کچھ حکمران پارٹی کے ارکان نے نجی طور پر سوال اٹھایا، “کیا لی تائی-شک، جو ‘روہ مو-ہیون انتظامیہ کے شخصیات’ ہیں، کو تبدیل نہیں کیا جانا چاہیے؟” اس ماحول کے باوجود، لی نے امریکہ-جنوبی کوریا تعلقات کو بخوبی سنبھالا اور یو کی حمایت سے تقریبا ساڑھے تین سال تک خدمات انجام دیں یہاں تک کہ جنوری 2009 تک، اور وہ امریکہ کے سب سے طویل عرصے تک خدمات انجام دینے والے سفیروں میں شامل ہو گئے۔
ان کے دور میں، امریکہ-جنوبی کوریا ویزا معافی معاہدہ طے پایا، اور ایک “شکرگزاری” تقریب شروع ہوئی جس میں پیس کراپس کے رضاکاروں کو مدعو کیا گیا جنہوں نے 1960 سے 70 کی دہائیوں میں جنوبی کوریا میں خدمات انجام دی تھیں۔روس میں سفیر لی کیو-ہیونگ کو برقرار رکھنے کا فیصلہ سیدھا سادہ تھا۔ یو نے وضاحت کی، “ایک کیریئر سفارتکار کے طور پر جس کا کوئی مضبوط سیاسی رجحان نہیں اور حال ہی میں عہدہ سنبھالا ہے، اس لیے عام عملے کی ردوبدل کے دوران انہیں برقرار رکھنا منطقی تھا۔” بعد میں لی پہلے سفیر بنے جنہوں نے روس میں سفیر اور چین کے سفیر دونوں کے طور پر خدمات انجام دیں۔
اگرچہ امریکہ، جاپان اور روس کے سفیر بخوبی مقرر کیے گئے، لیکن چین کے لیے سفیر کا انتخاب مشکل ثابت ہوا۔ یو نے اعتراف کیا، “چین میں سفیر کی تقرری خاص طور پر مشکل تھی۔اس وقت، یہ عہدہ اس وقت خالی تھا جب کم ہا-جونگ، جو چھ سال اور چھ سال تک چین میں سب سے طویل عرصے تک سفیر رہے، اتحاد کے وزیر بن گئے۔ صدر لی نے ہدایت دی، “چونکہ تجارت، اقتصادی تعاون، اور چین کے ساتھ تجارتی تعلقات انتہائی اہم ہیں، اس لیے عملی کاروباری تجربہ رکھنے والے امیدواروں کی سفارش کریں۔اس کے بعد، یو نے سام سنگ، ہنڈائی موٹر، اور ایل جی جیسے بڑے گروپس سے امیدوار تلاش کیے۔
تاہم، موجودہ ایگزیکٹوز نے زیادہ دلچسپی ظاہر نہیں کی۔ یو نے نوٹ کیا، “اس عہدے کو قبول کرنے کے لیے استعفیٰ دینا پڑے گا، اور دو سے تین سال بعد اپنی کمپنیوں میں واپس آنا غیر یقینی تھا، جس میں نمایاں تنخواہوں کا فرق تھا۔ اسی لیے بہت کم لوگ تیار تھے۔” ریٹائرڈ ایگزیکٹوز کا کوئی اثر نہیں تھا، اور مہینے بغیر کسی پیش رفت کے گزر گئے۔چیونگ وا دے کے عملے کو شک ہونے لگا کہ یو اس عمل میں رکاوٹ ڈال رہا ہے۔ کم میونگ-سک، سینئر سیکرٹری برائے پرسنل، نے آدھے مذاق میں کہا، “کیا آپ کاروباری امیدواروں پر اصرار کر کے تعاون سے انکار کر رہے ہیں؟یو نے جواب دیا، “تو پھر چونگ وا دے کو پہلے امیدوار تجویز کرنے چاہئیں۔
میں جائزہ لوں گا اور فیڈبیک دوں گا۔ اگر آپ کو کوئی خاص شخص پسند ہے تو براہ کرم انہیں شیئر کریں۔” تاہم، چونگ وا دے بھی مناسب امیدواروں کی نشاندہی کرنے میں ناکام رہے اور بالآخر اس عہدے کے لیے سفارتکار کی درخواست کی۔یو نے پھر شن جونگ-سونگ کو یاد کیا، جو 1990 کی دہائی کے اوائل میں چین کے ساتھ معمول کی بات چیت کے دوران یو کے تحت ترجمان کے طور پر کام کرنے کے بعد ایشیا-پیسیفک بیورو کے ڈائریکٹر جنرل اور نیوزی لینڈ کے سفیر کے طور پر خدمات انجام دے چکے تھے۔ اپنی یادداشت میں، یو نے بیان کیا کہ شن، جو اس وقت سیکشن چیف تھے، حساس مذاکرات کے دوران خفیہ طور پر بات چیت کے لیے بیماری کا بہانہ کرتے تھے۔
یو نے اس پریس کانفرنس میں بھی شرکت کی جس میں تعلقات معمول پر آنے کا اعلان کیا گیا اور اس وقت کے وزیر خارجہ لی سانگ-اوک کے ساتھ چینی وزیر خارجہ چن چی-چن، چیان چی-چن کے ساتھ دستخط کی تقریب میں شرکت کی۔ایم بی نے یو کی اتھارٹی مضبوط کرنے کے لیے شن کی تقرری کی منظوری دی اس تعلق کی وجہ سے، یو نے شن کو، جو اس وقت گیونگی صوبے کے سینئر مشیر کے طور پر خدمات انجام دے رہے تھے، چین کے سفیر کے طور پر تجویز کیا۔ یو نے کہا، “صدر لی نے فورا اس تجویز کی منظوری دے دی۔” نتیجتا، 10 اپریل 2008 کو کوان چول ہیون کو جاپان میں سفیر اور شن جونگ سونگ کو چین میں سفیر مقرر کرنے کا اعلان کیا گیا۔
یو نے کہا، “میں نے کبھی ان تفصیلات پر عوامی طور پر بات نہیں کی۔ یہ پہلی بار ہے کہ میں چار بڑی طاقتوں کے سفیروں کی تقرری کی کہانی شیئر کر رہا ہوں۔تاہم، صدر لی کے کچھ قریبی افراد کا خیال تھا کہ وزارت خارجہ نے جان بوجھ کر کسی کاروباری شخص کو اس عہدے پر مقرر کرنے سے گریز کیا۔ کم میونگ-سک کے “انکار” کے بیان میں سچائی کا عنصر موجود تھا۔ تاہم، جب یو نے سفارتکار مقرر کرنے کا ارادہ واضح کیا، تو صدر لی نے یو کی اتھارٹی کو مضبوط کرنے کے فیصلے کی منظوری دی۔ اگرچہ لی نے چین میں اپنے پہلے سفیر کے طور پر ایک کاروباری شخصیت کی امید کی تھی، لیکن انہوں نے یو کی حمایت کا انتخاب کیا۔
بعد کی رپورٹس سے ظاہر ہوا کہ صدر لی چین میں شن کی کارکردگی سے عمومی طور پر مطمئن تھے۔ایم بی کی لی کیو-ہیونگ کی تقرری کے بعد، چین میں کسی سفارتکار نے سفیر کے طور پر خدمات انجام نہیں دیں ۔شن کے بعد، صدر لی نے ریو وو-اک، جو سابق چیف آف اسٹاف تھے، اور بعد میں لی کیو-ہیونگ، روس کے سابق سفیر، کو چین میں سفیر مقرر کیا—دونوں کیریئر سفارتکار۔تاہم، مئی 2013 میں لی کیو-ہیونگ کی واپسی کے بعد، پارک گون-ہیے، مون جے-ان، اور یون سوک-یول انتظامیہ نے سیاستدانوں، فوجی افسران، پروفیسروں، اور ماہرین تعلیم کو چین میں سفیر مقرر کیا۔ صدر لی جے میونگ نے سابق صدر رو تے وو کے بیٹے رو جے ہن کو بھی اس عہدے پر مقرر کیا۔ سفارتکاروں کو اس عہدے سے مسلسل خارج کرنے کی وجہ سے وزارت خارجہ کے “چائنا اسکول” کا حوصلہ شدید متاثر ہوا ہے۔ وزارت کے اندر اور باہر دونوں جگہ مایوس کن خیالات موجود ہیں کہ یہ رجحان آسانی سے واپس نہیں جائے گا۔
