امریکہ میں بشار الاسد کے شامی سفیر عماد مصطفیٰ نے 2004کے اوائل میں پینٹاگون میں میرے دفتر کا دورہ کیا۔ اس وقت بش انتظامیہ شام میں موجود عراقی اثاثوں کی بازیابی کی کوشش کر رہی تھی۔ مصطفیٰ خاص طور پر سامنے نہیں آئے تھے ، لیکن بعد میں انہوں نے فخر کیا کہ وہ امریکی محکمہ دفاع کا دورہ کرنے والے پہلے شامی سینئر عہدیدار ہیں۔شام کے موجودہ صدر احمد الشرع نے کافی بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے۔ وہ 1946 کے بعد وائٹ ہاؤس کا دورہ کرنے والے پہلے شامی رہنما ہیں۔حیرت کی بات نہیں ، واشنگٹن اور دمشق کے مابین نئے تعلقات پر بہت زیادہ سیاہی پھیل گئی ہے۔ ایک اور اہم پیش رفت پر بہت کم توجہ دی گئی ہے – قازقستان کا ابراہم معاہدے میں شامل ہونا۔وسطی ایشیا کے سب سے بڑے “ستان” قازقستان کے اسرائیل کے ساتھ 1992 سے باضابطہ تعلقات ہیں۔
اسی وجہ سے ، بہت سے تجزیہ کاروں نے آستانہ کے معاہدے میں شمولیت کی اہمیت کو کم کیا ہے اور اسے بنیادی طور پر علامتی اشارہ سمجھا ہے۔ لیکن حقیقت یہ ہے کہ قازقستان کا الحاق دیرینہ تعلقات کی محض ربڑ اسٹیمپ سے کہیں زیادہ ہے۔اب تک ابراہیم معاہدوں میں صرف عرب ریاستیں شامل تھیں۔ قازقستان ایک غیر عرب اکثریتی مسلم ملک ہے۔ اس معاہدے میں اس کی شمولیت اسرائیل اور دیگر غیر عرب مسلم ممالک کے درمیان تعلقات میں توسیع کی پیش گوئی کرتی ہے۔ اگرچہ انڈونیشیا کے معاہدے میں شامل ہونے کی افواہیں گردش کر رہی تھیں ، لیکن ممکنہ طور پر ازبکستان اس معاہدے میں شامل ہونے والا اگلا ملک ہوگا۔قازقستان کی طرح ازبکستان نے بھی 1992 میں اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات قائم کیے۔
اپنے ہمسایہ ملک کی طرح تاشقند نے بھی یروشلم کے ساتھ زراعت اور ٹیکنالوجی کے ساتھ ساتھ انٹیلی جنس اور انسداد دہشت گردی کے شعبوں میں بھی تعاون کیا ہے۔ وسطی ایشیا کی دیگر چھوٹی ریاستیں اپنے بڑے پڑوسیوں کی پیروی کر سکتی ہیں – زیادہ تر امکان ہے کہ کرغزستان ، جو دیگر دو کی طرح ، 1992 سے اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات برقرار رکھے ہوئے ہے۔ابراہم معاہدوں کی توسیع نہ صرف اسرائیل کے لیے بلکہ امریکہ کے لیے بھی ایک خوش آئند پیش رفت ہے۔ قازقستان معاہدوں میں شامل ہونے کا معاہدہ دراصل اہم معدنیات کے تعاون سے متعلق امریکہ اور قازقستان کے درمیان مفاہمت کی یادداشت کا ایک ضمیمہ تھا جس پر دونوں ممالک نے رواں ماہ دستخط کیے تھے۔امریکی محکمہٴ خارجہ نے زور دے کر کہا کہ یہ معاہدہ “تلاش ، پروسیسنگ اور ترقی میں تعاون کو گہرا کرے گا ، جس سے بالآخر لچکدار کو محفوظ بنانے میں مدد ملے گی۔ معدنیات کے لئے سپلائی چین جو جدت طرازی کو طاقت دیتے ہیں ۔
دونوں ممالک نے متعدد دیگر معاہدوں پر بھی دستخط کیے جن میں آستانہ کی جانب سے اربوں ڈالر مالیت کے طیارے، انجن اور زرعی مشینری کی خریداری بھی شامل ہے۔امریکہ نے ازبکستان کے ساتھ بھی اسی طرح کے اربوں ڈالر کے معاہدوں پر دستخط کیے۔ ان میں تاشقند کی طرف سے ہوائی جہاز ، زرعی مشینری ، سویا بین ، کپاس اور آٹوموٹو پارٹس کی خریداری کے ساتھ ساتھ امریکہ کا “مشترکہ طور پر تیار کردہ معدنی ذخائر اور اہم معدنیات کے ذخیرے کی مشترکہ ترقی یافتہ نقشہ سازی کا اشتراک” شامل تھا۔اقتصادی معاہدے اور ابراہم معاہدوں کی توسیع دونوں ہی دنیا کے اس حصے میں امریکہ کی بڑی مداخلت کی نمائندگی کرتے ہیں جو اب تک روس اور چین دونوں پر بہت زیادہ انحصار کرتا رہا ہے۔ وسطی ایشیا کی پانچوں ریاستیں سوویت یونین کا حصہ تھیں اور شنگھائی تعاون تنظیم کے بانی رکن ہیں ، جس پر چین اپنے قیام سے ہی غلبہ حاصل کر رہا ہے۔قازقستان کا ابراہم معاہدوں میں شامل ہونے کا مقصد بنیادی طور پر واشنگٹن کے ساتھ اپنے تعلقات کو مزید مضبوط بنانا ہوسکتا ہے۔ اگر وسطی ایشیا کی دیگر ریاستیں اس کی پیروی کرتی ہیں تو ، وہ شاید اسی طرح کی وجوہات کی بناء پر ایسا کریں گی۔
اگرچہ اسرائیل کو یقینی طور پر دیگر غیر عرب مسلم ریاستوں تک معاہدوں کی ممکنہ توسیع سے فائدہ ہوتا ہے ، لیکن واشنگٹن کو سافٹ پاور کی اس مشق سے اور بھی زیادہ فائدہ ہوگا۔معاشی انتظامات ، اور خاص طور پر اہم معدنیات سے متعلق ، ان معدنیات پر چین کے گلے کے گرد امریکی اختتام کی نمائندگی کرتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں ، ابراہم معاہدوں کی توسیع کریملن کے لئے ایک نئی سیکیورٹی مخمصے کی نشاندہی کرتی ہے ، جسے اب ونسٹن چرچل کے روس کے “نرم انڈربیلی” کے بارے میں امریکی دخول کو مضبوط بنانے کا حساب دینا پڑے گا۔قازقستان کا معاہدوں میں شامل ہونا اس بات کی بھی نشاندہی کرتا ہے
کہ اس کے دیگر خدشات جو بھی ہوں ، وائٹ ہاؤس اب بھی ان کی توسیع کو فروغ دینے میں مصروف ہے۔ درحقیقت، وسطی ایشیا کی دیگر ریاستوں سے ملنے کے علاوہ، واشنگٹن کا اگلا اور بنیادی ہدف سعودی عرب ہے۔جب سعودی ولی عہد شہزادہ محمد بن سلمان اگلے ہفتے وائٹ ہاؤس پہنچیں گے تو امکان ہے کہ یہ معاہدہ انتظامیہ کےایجنڈے کا ایک اہم موضوع بن جائے گا۔ لیکن اس سے پہلے کہ وہ دستخط کریں ، سعودیوں کو اس بات کا یقین کرنا چاہئے کہ اسرائیل اور حماس کے مابین جنگ بندی نہ صرف برقرار رہے گی بلکہ اس کے اگلے مرحلے میں بھی جائے گی۔ یہ مکمل طور پر یقینی نہیں ہے۔ جب تک ایسا نہیں ہوتا ، ریاض اپنے پاؤڈر کو خشک رکھنے کو ترجیح دے گا ، یہاں تک کہ معاہدے وسطی ایشیائی ریاستوں میں پھیلتے رہتے ہیں۔
ڈوو ایس زخیم سینٹر فار اسٹریٹجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز کے سینئر مشیر اور فارن پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے بورڈ کے وائس چیئرمین ہیں۔ وہ 2001 سے 2004 تک محکمہ دفاع کے انڈر سیکرٹری (کمپٹرولر) اور چیف فنانشل آفیسر اور 1985 سے 1987 تک ڈپٹی انڈر سیکرٹری آف ڈیفنس رہے۔
