سرجیو ریسٹیلی
پاکستان نے غیر ملکی صحافیوں پر وسیع نئی پابندیاں عائد کر دی ہیں، جس سے ملک کے اندر کام کرنے والے بین الاقوامی میڈیا پر حکومتی نگرانی میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ نئے ضوابط کے تحت غیر ملکی نیوز اداروں میں کام کرنے والے صحافیوں کو وزارت اطلاعات و نشریات میں رجسٹر ہونا اور اسلام آباد، لاہور اور کراچی سے باہر رپورٹنگ کرنے سے پہلے حکومت کی پیشگی منظوری حاصل کرنا لازمی ہے۔ جنوبی ایشیا کے سب سے اہم ممالک میں سے ایک کو کور کرنے والے بین الاقوامی رپورٹرز کے لیے، یہ قواعد حالیہ برسوں میں متعارف کرائے گئے سب سے زیادہ پابند میڈیا فریم ورک میں سے ایک ہیں۔نئے غیر ملکی میڈیا سہولت کاری رہنما اصولوں کے تحت، نہ صرف غیر ملکی نامہ نگار بلکہ مقامی صحافی، فری لانسرز، فکسرز اور بین الاقوامی میڈیا کے ساتھ کام کرنے والی پروڈکشن کمپنیاں بھی نئے رجسٹریشن سسٹم کے تحت آتے ہیں۔ پاکستان کے تین بڑے شہروں سے باہر رپورٹنگ، دستاویزی فلم سازی اور حتیٰ کہ سوشل میڈیا مواد کے لیے اب حکومت کی جانب سے جاری کردہ نو آبجیکشن سرٹیفکیٹ (NOC) درکار ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ اس سے اسلام آباد مؤثر طریقے سے یہ طے کر سکتا ہے کہ غیر ملکی صحافی کہاں سفر کر سکتے ہیں اور کون سے ایونٹس آزادانہ طور پر کور کر سکتے ہیں۔اس وقت نے خاص توجہ حاصل کی ہے۔ یہ ضوابط پاکستان کے زیر قبضہ کشمیر میں بڑھتی ہوئی کشیدگی کے دوران متعارف کروائے گئے، جہاں احتجاجات، سیاسی بے چینی اور سخت حفاظتی اقدامات کے الزامات نے بین الاقوامی سطح پر بڑھتی ہوئی جانچ پڑتال کو جنم دیا ہے۔ انسانی حقوق کی تنظیموں اور پریس کی آزادی کے گروپوں نے دلیل دی ہے کہ آزاد رسائی کو محدود کرنا شفافیت کو اس وقت کم کر دیتا ہے جب بیرونی رپورٹنگ سب سے زیادہ ضروری ہو۔یہ پابندیاں الگ تھلگ ظاہر نہیں ہوتیں۔ ہیومن رائٹس واچ، انٹرنیشنل فیڈریشن آف جرنلسٹس اور پاکستان پریس فاؤنڈیشن نے گزشتہ دو سالوں میں میڈیا کے ماحول کی بگڑتی ہوئی صورتحال کو دستاویزی شکل دی ہے۔
ان کی رپورٹس میں سائبر کرائم قوانین کے بڑھتے ہوئے استعمال، صحافیوں کی گرفتاری، دھمکیاں، جبری گمشدگی، تشدد، سنسرشپ، ریاستی اشتہارات کے ذریعے دباؤ اور پاکستانی میڈیا اداروں میں بڑھتی ہوئی خود سنسرشپ بیان کی گئی ہے۔پاکستان کے الیکٹرانک جرائم کی روک تھام ایکٹ (PECA) میں 2025 کی ترامیم تنقید کا مرکز بن گئی ہیں۔ بین الاقوامی مبصرین کا کہنا ہے کہ مبہم طور پر متعین جرائم جیسے “جھوٹی یا گمراہ کن معلومات” نے وسیع اختیارات پیدا کیے ہیں جنہیں صحافیوں اور سیاسی ناقدین کے خلاف استعمال کیا جا سکتا ہے۔ ہیومن رائٹس واچ نے کہا ہے کہ یہ قانون اختلاف رائے کو دبانے اور آزادانہ رپورٹنگ کے لیے ایک اہم آلہ بن چکا ہے۔شاید تازہ ترین میڈیا پابندیوں کا سب سے نمایاں پہلو مغربی حکومتوں کا نسبتا معتدل ردعمل ہے۔ تحریر کے وقت، یورپی یونین، امریکہ، برطانیہ یا بڑے مغربی سفارت خانوں کی جانب سے پاکستان کی نئی منظوری اور غیر ملکی صحافیوں کے لیے سفری پابندیوں کے حوالے سے کوئی مربوط عوامی مذمت نہیں ہوئی۔ اگرچہ بین الاقوامی پریس آزادی کی تنظیموں نے سخت ردعمل دیا ہے، سرکاری سفارتی ردعمل اب تک محدود یا عوامی دائرہ کار میں موجود نہیں رہے ہیں۔یہ خاموشی اس رفتار کے برعکس ہے جس سے بہت سی مغربی حکومتوں نے دیگر جگہوں پر عائد کردہ اسی طرح کی پابندیوں پر تنقید کی ہے۔ چاہے روس، چین، ایران یا میانمار کا تعلق ہو، غیر ملکی رپورٹرز پر عائد پابندیوں نے اکثر سرکاری بیانات جاری کیے ہیں جن میں پریس کی آزادی اور شفافیت پر تشویش ظاہر کی گئی ہے۔ پاکستان کے تازہ ترین اقدامات نے اب تک کوئی مماثل سفارتی ردعمل نہیں دیا ہے۔
پاکستان علاقائی سلامتی اور ایران، انسداد دہشت گردی اور افغان امور میں ایک اہم شراکت دار ہے۔ حال ہی میں اس نے امریکہ اور ایران کے درمیان مکالمے کو فروغ دینے میں سفارتی کردار ادا کیا ہے، جس سے اس کی جغرافیائی سیاسی اہمیت ایک حساس موقع پر بڑھ گئی ہے۔ لہٰذا مغربی حکومتیں میڈیا پالیسی پر عوامی تنقید کے ذریعے وسیع تر اسٹریٹجک تعلقات کو خطرے میں ڈالنے سے گریزاں ہو سکتی ہیں، جو جمہوریتوں کے ساتھ اپنائی جانے والی پالیسی نہیں ہے۔سرکاری جواب نہ ملنے سے غیر ارادی پیغام بھیجنے کا خطرہ ہے۔ اگر بین الاقوامی رپورٹنگ پر پابندیوں کو سفارتی طور پر کم اعتراض ملے، تو دیگر ممالک یہ نتیجہ اخذ کر سکتی ہیں کہ غیر ملکی میڈیا تک رسائی محدود کرنے کے بین الاقوامی نتائج بہت کم ہیں۔صحافیوں کے لیے خود اس کے اثرات فوری ہوتے ہیں۔ آزاد رپورٹنگ اکثر اس صلاحیت پر منحصر ہوتی ہے کہ آپ تیزی سے ترقی پذیر ایونٹس میں بغیر حکومتی اجازت اور نگرانی کے سفر کر سکیں۔ لازمی منظوری کے نظام لازمی طور پر تاخیر پیدا کرتے ہیں اور یہ سوال اٹھاتے ہیں کہ کیا حکام سیاسی طور پر حساس علاقوں تک رسائی کو منتخب طور پر محدود کر سکتے ہیں۔پاکستان آج بین الاقوامی پریس آزادی کے جائزوں میں دنیا بھر میں سب سے نچلے مقام پر ہے۔ ہیومن رائٹس واچ، انٹرنیشنل فیڈریشن آف جرنلسٹس اور ملکی میڈیا تنظیموں کی مسلسل رپورٹس سے ظاہر ہوتا ہے کہ قانونی پابندیوں کو معاشی دباؤ، نگرانی اور انتظامی کنٹرولز کے ساتھ مل کر ملک کے معلوماتی ماحول کو تشکیل دیا جا رہا ہے۔ نئے غیر ملکی میڈیا ضوابط اس سمت میں ایک اور اہم قدم ہیں۔کیا مغربی حکومتیں اپنی موجودہ خاموشی جاری رکھیں گی یا نہیں، یہ نہ صرف پاکستان میں پریس کی آزادی کے مستقبل کا تعین کرے گا بلکہ یہ بھی طے کرے گا کہ جمہوری ریاستیں دنیا بھر میں آزاد صحافت کے اصول کے دفاع میں کس طرح مستقل مزاجی رکھتی ہیں۔
